Наши любимые дети

Акция Гринпис в Осло.

COP 15, день четвертый. Россия хоронит Киото.

Здание конференции – это большой муравейник. Первое впечатление: как здесь вообще может что-то решаться? Параллельно проходят сотни встреч – формальных и неформальных. Программа событий на день – это пухлая пачка бумаги листов в 30-40. Тем не менее, у этого муравейника есть своя логика и запланированный ход событий. И уже на второй-третий день ориентироваться становится легче (а на второй неделе ежедневный ритм входит в привычку. Прим. ред.).

Несколько слов непосредственно о переговорах. До сих пор все шло по сценарию, развитых стран. Из-за жесткой позиции США, которая значительно влияет на позицию Евросоюза, Японии Канады, Австралии, России делегации «застряли» на

- выработка численных обязательств по сокращению эмиссий;
- что считать ориентиром в новом климатическом соглашении – удерживание роста общемировой температуры в рамках 2 градусов или что-то другое.

Но, как я писал вчера, копенгагенский муравейник вчера изрядно поворожило Тувалу, занявшее жесткую позицию, настаивая на создании специальной группы по принятию решения о том, что же должен из себя представить новый климатический договор.
Снова и снова разговоры возвращаются к одному: к выбору между юридически обязательным соглашением (которое требуют развивающиеся страны и в первую очередь островные государства) и просто политической декларации за мир во всем мире, к которой стремятся, в первую очередь, развиты страны.
Вот ведь интересно получается. Прямо как у людей порой. Тот, кто сильнее и богаче – думает о себе, а тот, кто слабее и беззащитнее тщетно пытается добиться помощи. Ситуация неплохо характеризует современное общество, мне кажется. Интересно, когда люди поймут, что деньги, рост ВВП, экономика – это все большая игра, правила которой придумали сами люди. А планета – она одна, так как же, как и жизнь каждого конкретного человека?

Мое выступление на так называемом said event - неформальной встрече. Рассказываю про ситуацию с лесными пожарами и травяными палами в России и их связь с климатическими изменениями.

Но, вернемся к нашим баранам двум вариантам исхода переговоров. В первом случае (юридически обязывающее соглашение) есть шанс, что мир получит аналог Киотского протокола, который будет распространяться на все страны, в том числе США. Во втором – можно считать переговоры провальными.
Я рассказывал вчера о том, что Россия получила антинаграду «Ископаемое дня». Вручения этой «премии» широко обсуждается, что в пылу споров, как мне кажется, затерялась главная причина получения Россией «Ископаемого». Причина не только (точнее, не столько) в процентах сокращения и в том, что сомнению подвергнуто заявление президента России.

Дело в том, что одной из задач переговорного процесса по мнению многих наблюдателей и экспертов является сохранение принципа двух протоколов: Киотского и «Копенгагенского».

Почему важен Киотский протокол, вернее его сохранение. До сих пор
Киотский протокол играет роль "поплавка" или гарантии того, что
рассматриваемое новое Копенгагское соглашение будет, как минимум, не
слабее Киотского.

В этой связи любое торпедирование Киотского протокола – это попытка
развязать руки для работы с "чистого" листа и – ВНИМАНИЕ (!) – с более
слабых обязательств в новом соглашении. По крайней мере, это следует
из выступлений многих делегаций.
Фактически, вчерашнее заявление российской делегации – это сигнал о том, что мы бы хотели сплясать на «похоронах» Киотского протокола.

Писать заметки в дневник мне приходится почти на бегу или уже почти ночью, так как каждый день расписан по минутам. Перечитав дневник, понял, что не хватает одной из главных вещей – в чем заключается роль общественных организаций, в частности, Гринпис.

Роль общественных организаций в переговорном процессе сложно переоценить. Одно только присутствие наблюдателей со стороны во многом влияет на позиции официальных делегаций. Не говоря уже о возможностях НПО непосредственно участвовать в процессе обсуждения и выработки конкретных позиций.

Гринпис делает огромную работу по освещению событий в Копенгагене. Но не только. Часто оказывается, что уровень «политической» команды Гринпис превосходит уровень знаний участников официальных делегаций. Часто Гринпис приходит на помощь с тем, что вовремя информирует о тех или иных событиях и документах, позволяя избежать ненужных конфликтов. В общем, мы стараемся наладить конструктивное взаимодействие с делегациями.

Вот только с российской делегацией это получается не очень. Первый вопрос – как сделать информацию о работе делегации РФ в Копенгагене более доступной? Очевидно, что должна быть площадка, где делегация общается с наблюдателями. Такая практика реализуется подавляющим большинством стран. К сожалению, Россия – исключение. Сегодня мы постараемся организовать первую встречу российских НПО с представителями российской делегации. О результатах сообщу…

У России есть свой центр – отдельный офис, предоставленный организаторами конференции. По иронии судьбы, «забытый угол» российской делегации расположен в буквально в двух шагах от офисов нескольких крупных экологических организаций, в которых постоянно кипит работа. Казалось бы, сложно придумать лучшие условия для общения. Однако застать в российском центре кого-либо до сих пор не удавалось. Лишь однажды я видел, как несколько членов делегации заглянули в свой офис обсудить что-то за закрытой дверью.

Работа офиса Гринпис. Заседает "политическое ядро" - группа, которая работает непосредственно с делегациями.

Встретиться лично с российскими делегатами тоже пока не получилось. Это вполне можно объяснить напряженным графиком работы. Но, похоже, настало время задать вопрос – почему из нескольких десятков человек нельзя выделить представителя делегации, который занимался бы предоставлением информации, объяснял бы, когда это необходимо, позицию РФ наблюдателям, журналистам и прочим интересующимся? Почему вместо такого человека, нам приходится дергать и так крайне занятых переговорщиков, которые, совершенно очевидно, не могут разорваться на несколько частей.

Мы надеемся, что в дальнейшем ситуация изменится, и делегация все-таки станет более открытой и доступной.

P.S. Интересную акцию провели наши коллеги в Копенгагене. Гостиницу, в которой остановилась польская делегация, известная своим антиэкологическим поведением и блокированием соглашения на уровне Евросоюза, в среду утром разбудил шум будильников. Таким образом Гринпис призвал польскую делегацию не блокировать позицию ЕС по вопросу принятия повышенных обязательств – сокращения эмиссий на 30% к 2020 году.

В коридорах переговорного центра встречаются даже медведи, призывающие спасти климат ;-)

Читайте также

Последние новости